By Ein ehemaliges Bahngelände wird zum Stadtentwicklungsprojekt
Kopenhagen hat die öffentliche Anhörung zu Jernbanebyen eröffnet, einem der bedeutendsten geplanten Stadtentwicklungsprojekte der dänischen Hauptstadt. Der überarbeitete Bebauungsplan betrifft ein früheres Güterbahnhofsgelände im Stadtteil Vesterbro. Vorgesehen ist ein gemischtes Quartier mit Wohnungen, Arbeitsplätzen, öffentlichen Einrichtungen und neuen Verbindungen innerhalb eines bisher stark von Bahnanlagen geprägten Bereichs.
Die Anhörung hat Anfang November 2026 begonnen und läuft bis zum 15. Dezember. Einwohnerinnen und Einwohner, lokale Organisationen sowie andere Interessierte können Stellungnahmen zum Bebauungsplan und zu den zugehörigen Umweltunterlagen einreichen. Erst danach soll der Vorschlag zur endgültigen politischen Behandlung weitergeführt werden.
Mit dem Stadtquartier verbunden ist ein zweites Vorhaben: eine neue zentrale Infrastruktur-Basis für Banedanmark, den staatlichen Betreiber der dänischen Eisenbahninfrastruktur. Die Basis soll Wartungs- und Erneuerungsarbeiten am Bahnnetz unterstützen und an den bestehenden Arbeitsstandort Kulgården anschließen.
Ein gemischtes Quartier auf 570.000 Quadratmetern
Die Kopenhagener Stadtvertretung beschloss am 8. Oktober, den überarbeiteten Vorschlag öffentlich auszulegen. Nach den städtischen Planungsunterlagen umfasst das Plangebiet rund 570.000 Quadratmeter zwischen den Gleisanlagen, Enghavevej und Vasbygade. Der Entwurf ermöglicht etwa 520.000 Quadratmeter neue Geschossfläche, vorbehaltlich der weiteren Planung und Genehmigung.
Jernbanebyen soll kein reines Wohngebiet werden. Der Rahmenplan sieht Wohnungen, Dienstleistungs- und Gewerbenutzungen sowie kommunale Funktionen vor. In den politischen Unterlagen wird außerdem betont, dass das künftige Viertel die Voraussetzungen für den Alltag seiner Bewohner schaffen muss. Dazu gehören Schulkapazitäten, Räume für Kultur und Freizeit sowie Möglichkeiten für Begegnung und lokales Gemeinschaftsleben.
Damit steht das Projekt beispielhaft für eine zentrale Frage der Kopenhagener Stadtentwicklung: Wie lassen sich frühere Industrie- und Verkehrsräume in vollständige Stadtviertel verwandeln, ohne die Infrastrukturaufgaben aufzugeben, die für die gesamte Stadt wichtig bleiben?
Bahninfrastruktur bleibt Bestandteil der Entwicklung
Die Umweltprüfung von Jernbanebyen und der geplanten Banedanmark-Basis wird in einem gemeinsamen Verfahren behandelt. Die Stadt Kopenhagen ist für den städtebaulichen Teil zuständig. Die dänische Verkehrsbehörde übernimmt die Verantwortung für den bahnbezogenen Teil des Vorhabens.
Die neue Infrastruktur-Basis soll unter anderem kleinere Erneuerungsarbeiten im Großraum Kopenhagen unterstützen und bei größeren Bahnprojekten als zusätzlicher Arbeitsstandort dienen. Dass sie gemeinsam mit dem Stadtquartier zur Diskussion steht, erweitert die öffentliche Prüfung: Es geht nicht nur um Gebäude, Wege und Plätze, sondern auch um die langfristige Organisation des Bahnbetriebs.
Die Lage nahe dem Kopenhagener Hauptbahnhof und wichtigen Straßen bietet gute Voraussetzungen für ein dichtes, gut angebundenes Quartier. Gleichzeitig müssen Lärm, Verkehrsbewegungen, Baustellenlogistik, Umweltfolgen und die räumliche Beziehung zwischen technischen Arbeitsbereichen und öffentlichen Stadträumen sorgfältig geplant werden.
Bürgerdialog mit mehreren Terminen
Am 10. November ist im Veranstaltungsort SPOR 10 an der Vasbygade ein öffentliches Bürgergespräch geplant. Die städtische Klima-, Umwelt- und Technikverwaltung, die Grundeigentümer und der lokale Vesterbro-Rat sollen den Plan vorstellen und Fragen aus der Nachbarschaft beantworten.
Das Treffen ist Teil eines umfassenderen Dialogs während der achtwöchigen Anhörung. Für den 24. November ist außerdem ein thematischer Abend zur Architektur vorgesehen. Dabei soll es darum gehen, wie architektonische Grundsätze und die Regeln des Bebauungsplans das spätere Erscheinungsbild des Viertels bestimmen können.
Der aktuelle Vorschlag folgt auf ein früheres Planungsverfahren. Er ersetzt den zuvor behandelten Entwurf und enthält Änderungen zur geplanten Bahnbasis, zu den Umweltprüfungen und zur lokalen Infrastruktur. Nach Abschluss der Anhörung sollen die eingegangenen Stellungnahmen ausgewertet werden. Die endgültige politische Behandlung wird derzeit für Anfang 2027 erwartet.
Ein Test für Kopenhagens Wachstumsmodell
Jernbanebyen zeigt, wie komplex große Stadtentwicklungsprojekte in skandinavischen Städten geworden sind. Es geht nicht allein darum, zusätzliche Wohnungen zu schaffen. Ebenso wichtig ist die Frage, wie Wohnraum, öffentliche Dienstleistungen, Bahnwartung, Fuß- und Radwege, Grünflächen und Arbeitsplätze auf begrenztem innerstädtischem Raum zusammenwirken können.
Die laufende Anhörung ist noch keine endgültige Baugenehmigung. Einzelheiten des Projekts können sich nach den Stellungnahmen weiterhin verändern. Dennoch markiert sie einen konkreten Schritt von einer allgemeinen Entwicklungsidee zu einem Plan, der öffentlich und fachlich geprüft werden kann.
Für Kopenhagen wird es nun darauf ankommen, den metropolitanen Wert eines zentral gelegenen neuen Quartiers mit den alltäglichen Bedürfnissen Vesterbros und den technischen Anforderungen des Bahnnetzes zu verbinden. Die dabei gefundenen Lösungen könnten auch für weitere ehemalige Infrastrukturflächen in der wachsenden Stadt richtungsweisend sein.
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